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北京发布对于加速建设国外绿色经济标杆城市的实施认识，力图到2035年，全面建成国外绿色经济标杆城市。认识建议，效劳发展战术性基础性绿色产业，狂放发展先进能源产业。引颈化石能源转向深度耦合、高效滚动的可再生能源发展趋势，撑持腹地能源体系漫步式、自适当、可不时发展需求。加速推动氢能高效制备、高密度储运等要津时期打破和装备产业化，晋升氢燃料电板产业范围和时期水平，建设中远途、中重型氢能货运示范专线，推动建设一批生物资制氢中心。有序发展全固态锂电板、钠离子电板、新式液流电板等高比能、高安全性的先进储能装备。推动先进固态能量滚动器件与装备产业发展。狂放发展钙钛矿电板、叠层电板等高效太阳能电板产业。积极发展碳纤维、高效低成本抗腐蚀磁性风电新材料、久了海风电要津拓荒和材料产业。狂放发展捏造电厂、车网互动、能源互联网等聪惠能源产业。
以下为认识全文：
中共北京市委办公厅 北京市东说念主民政府办公厅对于北京市加速建设国外绿色经济标杆城市的实施认识 （2024年10月1日）
加速建设国外绿色经济标杆城市，是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态漂后念念想和习近平总文牍对北京紧要谈话精神的紧要举措，对本市发展新质出产力、培育新动能、建设娟秀北京具有紧要酷爱，是推动京津冀产业、能源、交通结构调整和绿色转型的紧要能源，对就业国度引颈国外绿色端正制定、提高绿色竞争力具有紧要作用。为统筹推动本市国外绿色经济标杆城市建设，经市委、市政府情愿，现建议如下认识。
一、明确国外绿色经济标杆城市主义和布局
（一）将来十年责任主义。主理应代绿色经济“能源能源—物资原料—加工转变—出产就业—结尾惩办与状态适当”全链条时期和产业变革的本色特征、演进趋势，对峙商场主导、政府携带，鼎新驱动、产业撑持，区域协同、通达分享的原则，全面激动绿色经济发展壮大。到2027年，有用绿色时期发明专利数目年均增长10%摆布，绿色时期鼎新中心性位进一步晋升；绿色经济加多值稳步晋升，绿色产业范围化、特质化加速发展；齐门花坛城市和绿色基础设施建设水平进一步晋升，绿色文化影响力权贵增强，绿色经济区域协同与国酬酢流合营进一步深化拓展。到2035年，绿色时期鼎新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面协同激动，绿色经济加多值权贵晋升，全面建成国外绿色经济标杆城市。
（二）加速优化绿色产业发展布局。发达各区域资源资质上风，因地制宜推动绿色产业汇注化、特质化、协同化发展，有用带动京津冀区域产业链绿色转型升级。充分发达中关村科学城、将来科学城、怀柔科学城、平谷农业中关村等平台科技资源上风，强化激动先进能源、合成生物、替代卵白食物等产业科技鼎新和效率滚动。依托房山区、顺义区、大兴区、北京经济时期开发区等区域制造业基础，要点发展氢能、储能、智能网联新能源汽车、状态韧性等产业高端制造与应用示范。充分发达城市副中心、北京商务中心区、金融街、丽泽金融商务区等金融汇注区域上风，积极推动绿色金融和“双碳”、环境社会惩办（ESG）等范围绿色专科就业。依托门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区等区域生态资源上风，特质化推动体育文化、失业旅游、当然讲明、丛林康养等产业发展，探索生态居品价值竣事新旅途。
二、不时深化绿色时期鼎新中心建设
（三）构建战术引颈、基础撑持、商场导向的绿色时期鼎新体系。充分发达齐门绿色经济范围讲明、科技、东说念主才上风，加速造成国外新兴绿色时期策源地、绿色鼎新身分汇聚地。卓绝战术科学家作用，强化绿色时期鼎新战术照拂和要津中枢时期标的揣度。依托国度实验室、寰宇要点实验室、国度首要科技基础设施、新式研发机构等资源，狂放推动原创性、颠覆性绿色时期鼎新，优化完善效率落地滚动机制。饱读动以企业为主体的绿色科技鼎新平台建设，组织实施绿色低碳先进时期示范工程。照拂推动北京国度绿色时期交往中心建设，完善基础科研、应用时期滚动和金融就业“三位一体”绿色时期鼎更生态。
（四）前瞻布局国外向上的绿色时期鼎新赛说念。面向绿色经济“能源能源端”脱碳、“物资原料端”生物基替代、“加工转变要领”提质增效、“出产就业范围”绿色业务鼎新、“结尾惩办与状态适当产业”迭代升级的发展需要，聚焦要点赛说念加强绿色时期鼎新。狂放接济先进能源时期鼎新，撑持新式能源体系建设。加速推动生物基材料时期鼎新，引颈原材料范围可不时、高质效发展。饱读动携带将来绿色农业时期鼎新，助力晋升国度食粮安全保障才能。接济新欺压物监测与防治时期鼎新，有用退避环境与健康风险。加强状态风险识别、管制、搪塞范围科技鼎新，破坏状态变化带来的不利影响和潜在风险。
三、效劳发展战术性基础性绿色产业
（五）狂放发展先进能源产业。引颈化石能源转向深度耦合、高效滚动的可再生能源发展趋势，撑持腹地能源体系漫步式、自适当、可不时发展需求。加速推动氢能高效制备、高密度储运等要津时期打破和装备产业化，晋升氢燃料电板产业范围和时期水平，建设中远途、中重型氢能货运示范专线，推动建设一批生物资制氢中心。有序发展全固态锂电板、钠离子电板、新式液流电板等高比能、高安全性的先进储能装备。推动先进固态能量滚动器件与装备产业发展。狂放发展钙钛矿电板、叠层电板等高效太阳能电板产业。积极发展碳纤维、高效低成本抗腐蚀磁性风电新材料、久了海风电要津拓荒和材料产业。狂放发展捏造电厂、车网互动、能源互联网等聪惠能源产业。
（六）积极培育合成生物制造产业。对准寰球化石基材料替代产业发展前沿，充分发达合成生物可不时、高效率的时期上风，携带造成北京鼎新策源、京津冀产业滚动、发射带动寰宇的产业面容，建设寰宇合成生物发展高地。布局合成生物制造时期鼎新中心，强化生物制造菌种计较遐想、高通量筛选、基因剪辑等鼎新打破。依托合成生物产业汇注区，招引生物能源、生物材料、环境保护等范围商场主体落地，打造一批具备研发、投资、高端制造等复合功能的产业集群。积极探索制定生物安全风险识别和评估、科研伦理等管制范例，守牢人命健康和生物安全底线。
（七）加速发展替代卵白食物产业。对峙大农业不雅、大食物不雅，培育高效、优质、可不时的替代卵白食物产业，为国度食粮安全作出北京孝顺。加速发展微生物卵白食物产业，推动菌种培育、细胞工场构建、精确截止与放大出产等中枢时期攻关。接济细胞培育卵白底盘时期照拂，打破细胞高效增殖分化、无血清培养基、支架材料、范围化培养、细胞获利等中枢时期。搭建产学研平台，建设规律化出产示范线，开发替代卵白鼎新址品，促进研发效率的产业滚动。推动制定替代卵白食物安全规律，开展时期安全和质料评估。
（八）引颈智能网联新能源汽车产业发展。对峙“出行即就业”将来交通发展理念，狂放发展交融高等别自动驾驶时期的智能网联新能源汽车产业。聚焦智能网联汽车中枢芯片、感知系统、智能座舱、能源电板以及路侧感知、聪惠截止等范围，强化“车路云网图”软硬件协同发展。以高等别自动驾驶示范区为引颈，完善车路协同基础设施建设，加速拓展智能货运、场站接驳、说念路清扫等自动驾驶应用场景。以整车企业智能网联新能源转型升级需求为牵引，打造具有世界向上水平的新能源整车“智造工场”，布局绿色智能产业链，构建绿色产业生态。
（九）优化状态韧性和生态环保产业发展。就业国度适当状态变化战术，炒金设立健全状态韧性和生态环保产业体系，提高适当状态变化主动性。围绕风险管制、早期预警、济急箝制、解救装备等要点要领，加速发展状态、水文地质、丛林防火、海绵城市等方面智能监测感知装备，以及安全济急机器东说念主、济急通信、人命侦测等智能济急装备与就业产业。照章依规激动无东说念主驾驶航空器在植被保护、生态环境监测、消防救灾、农业管制等范围概括应用。加速大气、水、泥土欺压防治时期装备迭代升级，积极发展碳捕集利用与封存（CCUS）、新欺压物惩办、生态开发干系产业。
（十）全面促进绿色金融产业发展。落实金融强国建设要求，以促进绿色时期鼎新、接济绿色产业发展、就业绿色转型为要点，强化优质金融就业。用好本市绿色产业发展干系基金，携带发展绿色风险投资基金、股权投资基金和耐性老本。按照公说念平允公开原则，推动设立绿色企业和神志评价体系，凭据神志绿色化水平，设立完善详细化的绿色神志贷款贴息政策。接济适当条目的企业、金融机构刊行绿色债券和绿色金钱接济证券，积极开发碳中庸债、可不时发展挂钩债券、转型债券等居品。饱读动鼎新绿色时期首台（套）、碳回购等绿色保障居品，开展环境欺压包袱、绿色建筑性能等绿色保障业务。积极探索应用数字时期模拟状态灾害去世，鼎新适当状态变化范围金融新模式，饱读动金融接济生物种种性发展。接济适当条目的绿色企业上市融资和再融资、刊行企业债券或基础设施范围不动产投资信赖基金（REITs）居品。推动北京绿色交往所增强绿色交往主平台、居品鼎新策源地、国外合营新载体功能。
（十一）加速发展新式绿色专科就业业。完善绿色就业生态体系，积极培育绿色专科就业新业态、新模式。作念大作念强碳就业，建设完善寰宇温室气体自发减排（CCER）交往商场，逐步丰富居品种类、拓展交往主体参与范围。不时完善本市碳排放权交往机制，推动应用区块链时期晋升碳排放数据真确的确水平。设立完善本市碳排放统计核算体系，加速开发腹地碳萍踪布景数据库，逐步设立具有国外公信力、影响力的居品碳标记认证轨制、居品碳萍踪管制体系，推动高水平、国外化碳专科就业机构聚积。促进ESG投融资、评级、鉴证、数据分析等多种就业业态协同发展，接力将北京建设成为ESG发展国外代表性城市。作念优作念精寰球能源转型大会等绿色品牌会展，推动举办世界碳中庸产业大会，积极参与国度“一带一说念”绿色发展多边合营，晋升状态议题国外影响力。
四、统筹推动产业绿色化转型升级
（十二）积极促进绿色化数字化协同转型升级。对峙以绿色化带动数字化转型，以数字化赋能绿色化发展。推动智能算力中心、数据中心、基站等数字基础设施绿色化建设脱手，加强绿色新式数字基础设施、电子信息居品供给，携带数字科技企业绿色发展。加速诓骗东说念主工智能、大数据、区块链等数字时期，推动工业“智改数转网联”，赋能电力、交通、建筑、当代农业、生态环保等范围绿色化转型。
（十三）狂放发展轮回经济促进清洁出产。加速造成绿色出产面容，完善资源总量管制和全面省俭轨制，健全湮灭物轮回利用体系。推动要点范围节能降碳，加强建筑、工业等范围原材料省俭与高效利用，饱读动发展高端再制造时期，深化水资源轮回利用。束缚完善本市清洁出产规律体系和促进机制，积极激动京津冀清洁出产协同鼎新，探索实施城市副中心和北三县（河北省三河市、大厂回族自治县、香河县）清洁出产伙伙计算，促进区域规律协同、政策协同、效益协同。
五、积极营造促进绿色经济发展的精熟政策环境
（十四）提高绿色经济发展法例规律保障水平。探索本市绿色经济促进范围的地方立法。加速制定本市绿色经济统计核算方法。健全生态居品总值核算体系，探索生态系统颐养就业价值和地区出产总值交换抵偿旅途，推动构建特定地域单元生态居品价值评价体系。按照国度斡旋部署，设立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。将促进绿色经济发展纳入国民经济和社会发展五年打算和年度计算，加强与干系专项打算的邻接。加强干系范围规律制定更正责任，逐步造成高于国度干系时期要求的绿色经济规律体系。
（十五）强化政府投资和财税接济。完善商场化引发机制，造成绿色投资协力，不时增强绿色经济发展动能。加速激动齐门花坛城市首要神志建设。积极携带社会投资更多参与绿色建筑、绿色能源神志建设。范例政府和社会老本合营，饱读动民间老本投资建设浑水、垃圾收罗处理及资源化利用等生态环保神志。积极携带制造业企业加大绿色改造和拓荒更新投资。完善政府绿色采购政策，加大对绿色居品的采购力度。落实国度绿色税制关联政策，不时闲散本市水资源税篡改试点效率，充分发达资源税、环境保护税等税收颐养作用。
（十六）完善能源资源价钱体系。系统激动水资源价钱机制篡改，设立健全城乡供排水收费轨制。落实国度要求，加速完善适当新式电力系统电价机制，严格输配电价监管，完善峰谷分时电价政策。深化自然气高卑劣价钱联动机制，作念好配气要领价钱监管。麇集供热系统重构，照拂设立有意于促进节能降耗、绿色高效的供热价钱管制机制。逐步设立计量收费、分类计价、易于收缴的生存垃圾处理收费轨制。
（十七）加速造成绿色生存面容。完善全所在、多头绪的绿色发展宣传讲明体系，携带造成绿色生存面容和糟践模式。接济干系平台分主题开设绿色舆图，束缚提高本市绿色文化好意思誉度和影响力。以绿色糟践理念引颈国外糟践中心城市建设，健全引发机制，全面促进新能源车糟践，积极推动绿色家电家居迭代升级，加速晋升餐饮业绿色健康水平，饱读动施行绿色穿着糟践，有序携带绿色文旅糟践。积极推动糟践品以旧换新，有序发展闲置物品轮回分享经济，范例开展二手商品线上线下交往。
市级层面设立绿色经济发展统筹融合激动机制，栽种绿色经济和时期群众照拂人委员会，推动要点任务落实和实施效果科学评估。各区（含北京经济时期开发区）要高度嗜好，加强责任落实，推动本区绿色经济发展。各部门各单元要加强协同配合，有序组织实施绿色时期鼎新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合营共建分享五方面标杆引颈工程，确保国外绿色经济标杆城市建设各项任务落地收效。